관료제 병리현상에 대한 설명으로 옳지 않은 것은?

문제 1

규칙이나 절차에 지나치게 집착하게 되면 목표와 수단의 대치 현상이 발생한다.

모든 업무를 문서로 처리하는 문서주의는 번문욕례(繁文縟禮)를 초래한다.

자신의 소속기관만을 중요시함에 따라 타 기관과의 업무 협조나 조정이 어렵게 되는 문제가 나타난다.

법규와 절차 준수의 강조는 관료제 내 구성원들의 비정의성(非情誼性)을 저해한다.

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