수차의 유효낙차와 안내 날개, 그리고 노즐의 열린 정도를 일정하게 하여놓은 상태에서 조속기가 동작하지 않게 하고, 전부하 정격속도로 운전 중에 무부하로 하였을 경우에 도달하는 최고속도를 무엇이라 하는가?